Зловживання владою або службовими повноваженнями за законодавством зарубіжних країн

Анотація

Стаття присвячена дослідженню питання зловживання владою або службовими повноваженнями за законодавством зарубіжних країн. Автором відмічено, що питання кримінальної відповідальності для службових осіб завжди викликають інтерес як у суспільства, так і серед науковців. Особливу увагу привертають ті випадки, що пов'язані із зловживанням правом, оскільки норми, які передбачають кримінальну відповідальність за таке зловживання, є одними з найзагальніших у сфері службових правопорушень і відіграють важливу роль у розвитку наукових досліджень у цій області.

         Зазначено, що для системного і всеосяжного тлумачення зловживань правом службовими особами та особами, що відповідають за надання послуг публічного характеру, важливо не лише розглянути їхню ґенезу, але й дослідити, як регулюється відповідальність за зловживання службовими повноваженнями в інших країнах. Нас особливо цікавить використання терміна «зловживання» у кодифікованих актах зарубіжних країн, присутність положень загального характеру, що містять норми про відповідальність за зловживання правом службовими особами та особами, що надають послуги публічного характеру, а також коло діянь, що вважаються такими, за які настає кримінальна відповідальність по законодавству іноземних держав, показники для визначення такої відповідальності і факт настання кримінально-правової відповідальності, якщо особа перевищує владні повноваження тощо.

Наведено аргументи, що у кримінальному законодавстві європейських країн в цілому наявний факт несення відповідальності представників влади у разі зловживання ними службовим становищем. У деяких випадках також передбачена відповідальність  державних службовців, якщо вони зловживають державною владою. Настання відповідальності за зловживання часто диференціюється за функціями службової особи або за критерієм об’єкта правопорушення. Однак, зазвичай, немає окремих загальних норм, що охоплюють зловживання у приватній сфері.

Зроблено висновок, що в більшості країн, кримінальне законодавство яких проаналізовано у статті, досліджувані зловживання переважно скоюються з корисливих мотивів. Склад кримінального правопорушення переважно має матеріальний характер, хоча в деяких країнах вони є формальними. У кримінальних правопорушеннях з  матеріальним складом результатом зазвичай є шкода, завдана правам юридичних або фізичних осіб, чи законним суспільним інтересам, інтересам держави.